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评说:坚决打赢防守消除金融风险攻坚战

作者:澳门金莎娱乐app    发布时间:2020-03-14 20:10     浏览次数 :143

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原标题:以精准审慎管理打赢防范金融风险攻坚战

“资管新规”细则落地,重在增强可操作性——立足打赢防范金融风险攻坚战

□郭永刚

跨年在即,虽然短期流动性问题缓解,但中期资金面持续紧张,加之美国减税困扰悬而未决,大盘持续震荡整理。本周日均成交额、换手率和两融余额继续回落,但日均成交额降幅收窄,券商板块跑输大盘。在困扰因素尚未出清,市场避险情绪依然存在之际,券商板块仍将窄幅震荡。但向上空间大于向下风险,建议投资者积极捕捉大中型券商的价值投资机遇。

□章玉贵

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防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。

    本周保险板块跑赢非银板块和沪深300,基本面强力支撑股价上行。年底估值切换临近,保险合同准备金开始上行,我们坚定看好股价对险企基本面向好的反馈。商业养老保险准备工作持续推进,细则落地将利好保费规模和上市险企的价值增长。

央行、银保监会日前联合下发的《系统重要性银行评估办法》,参考了全球系统重要性银行评估方法及巴塞尔银行监管委员会2012年发布的《国内系统重要性银行框架》,并结合我国实际对评估指标做了相应调整。一般认为,国内资产规模在1万亿人民币及以上的银行将入选系统重要性银行名单。作为最后贷款人,央行将牵头制定系统重要性银行附加监管规定,强化流动性、大额风险暴露、风险数据加总和风险报告等方面的监管要求,开展监测分析与压力测试,以切实提高系统重要性银行的经营稳健性。其中,通过对入选系统重要性银行的4个一级指标13个二级指标的定量打分,辅之以监管定性评价,将为后续制定实施差异化的特别监管要求和处置机制提供基础依据,这也标志着差异化监管进入实质性操作阶段,同时也为系统重要性保险机构、系统重要性证券机构相关评估实施细则的出台奠定了基础。

7月20日,中国人民银行发布了《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》,这是对4月27日发布实施的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》的进一步细化。

中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议透露,2019年以来,三大攻坚战取得关键进展,精准脱贫成效显著,金融风险有效防控,生态环境质量总体改善。

在守住不发生系统性金融风险的底线作为当前和今后一段时期经济工作最重要任务之一的政策背景下,对银行、保险和证券等金融体系全面体检并找出监管能力与风险敞口之间的差距或不匹配性,在分类监管基础上,以精准的审视管理对标金融高质量发展的要求,不仅是我国经济持续稳定发展的内生性需要,也是为全球经济与金融体系注入来自中国的稳定性安排。

业内专家认为,细则明确了细节,增强了可操作性,增强了政策的确定性,给市场一颗“定心丸”。而且,细则并不代表政策的放松,接下来,仍将坚持打好防范化解重大风险攻坚战大方向不变,坚持结构性去杠杆不动摇。

在部署2020年重点工作时,会议指出,“坚持打好三大攻坚战”,其中专门提到,“我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力”。

回望马上要过去的2019年,在各地政府和监管部门的不懈努力下,防范化解金融风险交出了一份效果突出的成绩单:前三季宏观杠杆率升幅分别为5.1、0.7和1.6个百分点,稳定的低增速助力企业部门降杠杆及地方政府化解隐性债务;平稳有序处置了高风险金融机构,及时遏制重大金融风险蔓延;大力整顿金融秩序,网络借贷等互联网金融风险专项整治已进入攻坚阶段,非法集资活动得到严厉打击,各类违法违规的交易场所到控制,影子银行规模降至2016年来最低水平。

4月27日资管新规出台以来,在相关细则未落地的情况下,金融机构对实际业务操作具体要求的认识并不明确,对资管新规具体规定的理解存在分歧。

可以说,2019年中央经济工作会议的上述两段表述,是中央层面对一年多以来金融系统防范化解重大风险工作的高度肯定。